рефераты
Главная

Рефераты по рекламе

Рефераты по философии

Рефераты по финансам

Рефераты по химии

Рефераты по цифровым устройствам

Рефераты по экологическому праву

Рефераты по экономико-математическому моделированию

Рефераты по экономической географии

Рефераты по экономической теории

Рефераты по этике

Рефераты по юриспруденции

Рефераты по языковедению

Рефераты по юридическим наукам

Рефераты по истории

Рефераты по компьютерным наукам

Рефераты по медицинским наукам

Рефераты по финансовым наукам

Рефераты по управленческим наукам

Рефераты по строительным наукам

Психология педагогика

Промышленность производство

Биология и химия

Языкознание филология

Издательское дело и полиграфия

Рефераты по краеведению и этнографии

Рефераты по религии и мифологии

Рефераты по медицине

Рефераты по сексологии

Рефераты по москвоведению

Рефераты по экологии

Краткое содержание произведений

Рефераты по физкультуре и спорту

Топики по английскому языку

Рефераты по математике

Рефераты по музыке

Остальные рефераты

Доклад: Сибирь - Китай: рынок и леса

Доклад: Сибирь - Китай: рынок и леса

Представленный анализ - очередная попытка группы НПО из Сибири и Дальнего Востока осветить сложные и настораживающие взаимосвязи между деградацией лесов и ухудшением качества древесины в этом обширном регионе и рыночными механизмами, действующими на российско-китайской границе. Механизмами, которые фактически вышли из под контроля со времени начала процесса капитализации в России и Китае.

Над российскими лесами сегодня нависла серьезная угроза. В то время, как 40% массивов остаются недоступными для рубки из-за горного ландшафта и неразвитой инфраструктуры, лесозаготовительная промышленность значительно превысила допустимый предел изъятия древесины на многих доступных для лесозаготовительной техники территориях, в особенности вблизи железных дорог и населенных пунктов. Эта проблема осложняется неравномерным распределением лесов. Хотя лесоводы и утверждают, что площадь лесов и запас древесины в России растет благодаря интенсивным заготовкам и пожарам, на место зрелых хвойных насаждений ели, сосны и пихты приходят вторичные лиственные леса со скоростью около 0,8% в год от общей площади лесного покрова. Многие территории, на которых велись сплошные рубки, и, в особенности, территории, расположенные на вечной мерзлоте к северу от реки Амур, превратились в настоящие пустыни из-за сильных холодов и маломощного почвенного покрова.

Охрана и устойчивое использование Сибирских и Дальневосточных лесов России имеет глобальное значение по ряду причин. Прежде всего, должны охраняться традиционные местообитания многих исчезающих видов растений и животных, а также те территории, которые традиционно являются домом для десятков тысяч представителей коренных народностей, всецело зависящих от этих лесов и лесных ресурсов. Кроме того, лес должен охраняться ради соседних регионов и стран, в большой степени уже лишившихся своих лесов. И последнее - лес крайне важен для смягчения последствий изменения климата. Обширные леса азиатской части России являются поглотителями СО2, чья излишняя концентрация в атмосфере вносит вклад в изменение климата. По некоторым оценкам, российские леса поглощают около 1/7 глобального углеродного запаса. В лесах России депонировано 75% углерода всех мировых бореальных лесов. Выбросы СО2 в результате обезлесения уступают в объеме только сжиганию ископаемого топлива. Крупномасштабное обезлесение в России может высвободить огромное количество углерода в атмосферу, ускорив, тем самым, наступление катастрофических климатических изменений. Российских леса необходимо охранять, поскольу они действуют как "легкие" планеты, вторые по важности после густых и обширных лесов Амазонии.

Во всей России в последнее десятилетие произошло снижение производства древесины. На развалинах деревообрабатывающей промышленности появилась устойчивая тенденция к увеличению экспорта древесины. С 1993 по 1998 гг. общий объем производства древесины в России упал в 3 раза. Одновременно с этим экспорт древесины за границу стал единственным источником доходов для многих предприятий. К сожалению, российские леса находятся под большой угрозой из-за коррупции в лесозаготовительной отрасли и резко возросшего объема нелегального экспорта.

Лесозаготовительная промышленность на Дальнем Востоке и в Сибири в настоящее время существует за счет экспорта круглого леса. Лесозаготовительные компании считают намного более выгодным экспортировать бревна, а не продавать их на местные лесопильные заводы, которые не могут покрыть высоких цен на древесину. В 1997 г. круглый лес составил 85,3% общего объема производства, в 2000 г. этот показатель подскочил до 90%. Около 68% этой древесины идет на экспорт в Японию, 25% - в Китай. Общий объем экспорта древесной продукции с Дальнего Востока и Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в 1999 превысил 10 000 000 м3 и несколько снизился в 2000 г. В настоящее время только около 10% заготовляемой древесины перерабатывается местными предприятиями, еще меньше идет куда-то на переработку. В 1992 промышленность была гораздо более сбалансирована: выпуск круглого леса составлял 40% от общего объема производства, переработка древесины составляла 41% и целлюлозно-бумажное производство - 16%. В то время почти половина всей древесной продукции использовалась в пределах региона, 1/5 поставлялась в другие регионы бывшего СССР, и 30% экспортировалось за рубеж.

Поскольку спрос на древесину на внутреннем рынке резко упал, а на международном - вырос, дальневосточная и сибирская лесозаготовительная промышленность оказалась в полной зависимости от экспорта. Сегодня отрасль отдана на откуп азиатским рынкам с их непостоянством спроса на древесину. Этот факт имеет особое значение для охраны биоразнообразия, т.к. на российские леса напрямую влияет спрос в Азии на определенные породы деревьев. Например, ясень ценится японскими компаниями как строительный материал для домов, и увеличение спроса на него в Японии привело к незаконным вырубкам в охраняемых бассейнах рек, а также к общему превышению допустимого уровня рубки в лесах, имеющих высокую охранную и рекреационную ценность. В этих лесах ранее заготавливались только хвойные породы. Значительная и возрастающая часть потока древесины твердолиственных пород направляется в Японию через Китай. Там она перерабатывается с получением большой добавленной стоимости. К тому же японские производители клееной фанеры теперь предпочитают российскую лиственницу тропической луане. Эти изменения не японском рынке, вероятнее всего, приведут к разрушению вечной мерзлоты в районах северных умеренных и южных бореальных лесов, частично, в результате того, что китайский рынок будет искать любую замену лиственничной древесине, которая теперь идет в Японию.

Сосредоточившись на экспорте круглого леса, лесозаготовительные компании ведут более интенсивные заготовки. По мере увеличения экспорта древесины производство круглого леса также должно увеличиваться. Поскольку компании испытывают все больший недостаток в доступных для заготовки насаждениях, в поиске новых участков леса они осваивают массивы, не имеющие развитой инфраструктуры. Такого рода заготовки не только пагубны для окружающей среды и опасны для оставшихся нетронутых лесов, но и нестабильны с экономической точки зрения. Например, когда японский спрос на древесину упал во время азиатского финансового кризиса, замедлились операции по вывозке леса с Дальнего Востока и Сибири, так что в портах и торговых путях на границах с Китаем скопилась масса бревен. Во время этого кризиса и проявились проблемы крайне нестабильной (сейчас богат - завтра банкрот) экономики на основе экспорта круглого леса. Местные чиновники возобновили призывы к инвестированию в деревоперерабатывающую промышленность, что позволило бы России продавать готовую продукцию с добавленной стоимостью, тем самым обеспечивая значительные и более устойчивые доходы. И хотя появившаяся в 1998 г. тенденция к развитию переработки древесины увеличила число средних и крупных фирм, способных перерабатывать древесину, они не выказывают никакого желания сокращать объемы заготовок и стремятся получить лицензии на рубку на все новых территориях.

В Сибири и на Дальнем Востоке многие компании, занимающиеся заготовкой древесины, сейчас работают в жестких социально-экономических условиях. Российские лесорубы часто вынуждены работать в рабских условиях. Бригада лесорубов зарабатывает только 18 рублей (75 центов) за кубометр заготовленной древесины. Так что в среднем один рабочий получает менее 10 центов за заготовленный кубометр. Водитель лесовоза, который перевозит бревна в порт на расстояние 40 км, зарабатывает 6 рублей (около 25 центов) за кубометр. Эта древесина будет продана в Китай или Японию по цене 70 - 100 американских долларов за кубометр. К сожалению, предприниматели часто вывозят доходы из страны, а не инвестируют в местную экономику. Лесорубы же продолжают работать за такие жалкие деньги, так как для них не существует других возможностей заработка.

Экспорт древесины с Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона
Январь-Октябрь, 2000 г.

(Дальний Восток - это Приморье, Хабаровский край, Сахалин, Камчатка, Амурская область, республика Саха)

               Страна      Январь-октябрь, 2000                                        Январь-октябрь, 1999

                                        назначения1000 куб. м                 $ млн.                             1000 куб. м                   $млн.

                                        

Круглый                        Япония      4 715                              384,4                               5 080                              443,5

лес                                  Китай        2 000                              111,2                               2 250                              133,9

                                        Южная      400                                  24,0                                  465                                  29,9

                                        Корея             

Итог                                                   7 115                              519,2                              7 795                               607,3

        

Пиломатериалы         Япония      465                                  82,8                                 365                                  66,6

                                         Южная     45                                    7,2              35                                    5,8             

                                          Корея

Итог                                                    510                                  90,0                                 400                                  72,4

 

Древесная щепа          Япония      175                                  7,9                                   155              7,0

 

Общий итог                  Япония     5 355                               474,7                              5 600                               517,1

                                         Китай       2 000                              111,2                              2 250                               133,9

                                         Южная     445                                  31,4                                 500                                  35,5

                                         Корея                                               

Все страны                                      7 800               617,1                                 8 350                             686,7   

 (По данным Дальэкспортлес)

Как было указано выше, производство пиломатериалов и другой готовой продукции могло бы теоретически обеспечить работой местных жителей, а также позволило бы получать большую прибыль в расчете на одно дерево и сократило бы отходы древесины. Но, поскольку предприниматели, занимающиеся лесозаготовкой, получают легкую прибыль в наличных от китайских оптовиков, которые в свою очередь работают на нелегальной основе вне бюджетной системы, и поскольку рабочие теряют свои навыки по переработке древесины и оборудование, которое разрушается и собирается на металлолом, - эти мечты о переработке зачастую становятся осуществимы в Китае, где дешевле и легче найти рабочую силу. Компании продолжают экспортировать круглый лес вместо того, чтобы инвестировать в переработку, при этом едва ли что-либо идет местному населению.

На этом социально-экономическом фоне три одновременно происходящих процесса - открытие Азиатских рынков, приватизация и криминализация - вынудили многие крупные, бывшие государственные лесозаготовительные компании в Сибири и на Дальнем Востоке сократить производство и уволить работников. В ответ на это оставшиеся без работы люди основали частные лесозаготовительные фирмы, работающие на старом и тяжелом погрузочном и транспортировочном военном оборудовании, которое появилось на рынке по очень низким ценам в процессе разоружения. Сейчас в регионе существует в 3-5 раз больше компаний, чем в Советское время. Используя оборудование и материалы, полученные от основных лесозаготовительных компаний, эти малые предприятия обогатились путем заготовки и торговли древесиной незаконно или по поддельным документам.

Даже когда Лесная служба и Государственный комитет по охране природы все еще имели полную власть до издания президентом В.В.Путиным соответствующего указа в мае 2000 г., было чрезвычайно трудно контролировать огромное число малых заготовительных компаний. Они зачастую существуют лишь для того, чтобы единожды переправить через границу партию незаконно вырубленного леса и исчезнуть, так и не попав в руки властей и правоохранительных органов. В 1998-1999 гг. только в Хабаровском и Приморском краях существовало около 400 и 300 заготовительных фирм соответственно. К началу 2000 г. в Хабаровском крае уже было более 450 таких фирм. Недостаток сил для осуществления контроля, вызванный недостатком бюджетного финансирования Лесной службы, привел к тому, что ее руководители сочли возможным легализовать присвоение средств от конфискованной незаконно заготовленной древесины лесхозами. Это вызвало чрезвычайно высокий уровень коррупции во всей структуре Лесной службы и, завершая порочный круг, привело к ее аннулированию правительством, полностью ответственным за происходящее и неспособным правильно управлять лесными ресурсами. На бумаге правила рубок являются очень строгими. Однако из-за коррупции внутри Лесной службы, городских администраций и милиции, заготовительные компании легко обходят любое из этих правил. В результате незаконные рубки стали широко распространены. В связи с тем, что правила и нормативы часто игнорируются, рубки были зафиксированы даже в заповедниках, заказниках и охраняемых лесах первой группы.

Те немногие усилия, которые предпринимаются правительством по контролю незаконных операций, потерпели неудачу еще по нескольким причинам. Основной из них является присущий жителям Дальнего Востока и Сибири менталитет "дикого востока": люди, которые веками абсолютно свободно могли получать все, чего их душа пожелает на обширных просторах тайги, по привычке игнорируют новые ориентированные на рынок законы и нормативы, ограничивающие степень их свободы. Более того, "бархатная" капиталистическая революция вынудила людей самим о себе заботиться, включая лесорубов, торговцев, милиционеров, чиновников Лесной службы, таможенников, пограничников и даже московских правительственных чиновников. В самом деле, контроль над незаконными заготовительными и торговыми операциями оказался чрезвычайно труден, главным образом, из-за соучастия правительственных чиновников и структур, самой задачей которых является охрана лесов. Тем не менее, некоторые правительственные чиновники, НПО и журналисты начали обращать внимание общественности на вопросы незаконных рубок и торговли древесиной.


© 2012 Скачать рефераты, курсовые работы, доклады и дипломные работы.